Предмет – отношения связанные с размещением заказа на
поставку товара, выполнение работ, оказания услуг для гос нужд. От 100 000
руб, размещать заказ могут только бюджетные организации.
Цель – система гос закупок существует для установления
единого порядка размещения заказов (предотвращение коррупции, развитие добросов
конкуренции, эффективное использование бюджетных средств).
Гос нужды – потребности заказчика в ТРУ которые необходимы
ему для осуществления своих полномочий.
Размещение заказов – действия заказчика по определению
поставщиков в целях заключения с ними гос контракта.
Гос контракт – договор закл от имени РФ ,субъекта РФ,
органов местного самоуправления в целях обеспечения гос нужд.
ФЗ 94 «О размещении заказа на поставку товаров, выполнения
работ, оказания услуг для гос и мун нужд».
Нормативная база – конституция, ГК, Бюджетный кодекс, ФЗ,
постановления правительства, указы президента, инструкции органов гос власти.
Лица, участвующие в разм заказов:
- гос заказчик (органы гос власти, местное самоупр)
- уполномоченный орган (министерства, фед органы
исполнительной власти)
- специализированная организация (вып функции по размещенияю
заказа, выбирается путем проведения торгов)
- комиссия по размещению заказа (заказчик вправе создать
комиссию, не менее 5 человек, комиссия – конкурсная, котировочная, аукционная)
- участники размещения заказов (поставщики, любые юл и фл,
спец участники – общество инвалидов, иностранные поставщики, УИС)
Требования – не проведение ликвидации участника, отсутствие задолженности
по налогам и сборам, соответствие требованиям законодательства, отсутствие в
реестре недобросовестных поставщиков.
Условия допуска к участию в торгах. Не допускаются если не
предоставлена документация, не соотв требованиям, не соотв заявке, не внесение
ден средств в качестве обеспечения заявки. Отказ в допуске по иным основаниям
не допускается.
Способы размещения заказов – торги (открытый и закрытый
конкурс, открытый и закрытый аукцион), без проведения торгов (запрос котировок,
у единственного поставщика).